اخبار کشاورزی:
بیانیه اعتراض آمیز اتحادیههای کشاورزی و منابع طبیعی به سازمان امور اداری و استخدامی کشور
کشاورزی آینده جهان: 31 شهریور/1404
به نام خدا
موضوع: نامه مشترک پنج اتحادیه علمی کشاورزی و منابع طبیعی و محیط زیست کشور در اعتراض به عدم توجه سازمان امور اداری و استخدامی کشور به نظر متخصصین کشور در لغو و اصلاح مصوبه شورایعالی اداری در خصوص ساختار وزارت جهاد کشاورزی
- اتحادیه انجمنهای علوم کشاورزی مدرن ایران
- اتحادیه انجمنهای علوم گیاه پزشکی ایران
- اتحادیه انجمنهای علوم زیستی ایران
- اتحادیه گیاهان دارویی ایران
- اتحادیه انجمنهای علمی منابع طبیعی و محیط زیست ایران
معاون اول محترم ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران_ جناب آقای دکتر محمد رضا عارف
با سلام و احترام،
احتراما بدینوسیله 5 اتحادیه علمی تخصصی کشاورزی و منابع طبیعی و محیط زیست کشور با اعضایی بالغ بر دهها انجمن علمی تخصصی حوزههای کشاورزی و بخشهای وابسته و منابع طبیعی و محیط زیست کشور موارد ذیل را در خصوص مصوبه اخیر شورایعالی عالی اداری کشور خدمت حضرتعالی ارسال مینمایند و انتظار دارند سازمان امور اداری و استخدامی نظرات متخخصین را بر خلاف گذشته با دستور معاون اول محترم مورد پذیرش و تأمل قرار دهد.
زمان نامناسب برای اصلاحات: کشور در شرایط جنگ ترکیبی اقتصادی، سیاسی و غذایی است. اجرای چنین تغییرات بنیادین در این شرایط حساس، همانند برگزاری یک «حراجی بزرگ» در میانه بحران است که به جای تقویت، آسیبپذیری بیشتری ایجاد میکند. بالغ بر دو ماه است که وقت انرژی و نگرانی متخخصین به جای کارهای مهم تر به دفاع از فروپاشی ساختارهای مهم کشور معطوف شده است.
بیتوجهی به الزامات ماده ۱۰۵ قانون برنامه هفتم: قانون مقرر کرده است که دستگاهها بازطراحی واقعی ساختار خود را انجام دهند و سازمان اداری و استخدامی وظایف موازی و غیرضرور را شناسایی و حذف کند. در این مصوبه نه باز طراحی واقعی دیده میشود و نه حذف موازیکاریها؛ بلکه نتیجه، حذف یا به حاشیهراندن وظایف اصلی و حاکمیتی وزارتخانه است.
بیتوجهی به نظر کارشناسان و مخالفت عقلای قوم: اتحادیه ها، انجمنهای علمی، دانشگاهیان و کارشناسان مستقل مخالفت جدی خود را اعلام کردهاند. حذف مشارکت آنان، مشروعیت کارشناسی طرح را تضعیف کرده و اجرای موفق آن را تقریباً ناممکن میسازد.
4.. سازمانهایی مانند، منابع طبیعی، دامپزشکی حفظ نباتات، امور اراضی و شیلات جایگاه روشن و مستقل در قوانین مادر دارند. تغییر جایگاه این سازمانها بدون اصلاح قوانین بالادستی اقدامی غیرقانونی است و در آینده منجر به تعارضات قضایی و اجرایی خواهد شد.
5..ابهام در نقش و توان بخش خصوصی: بخش کشاورزی متکی به حدود 5 میلیون بهره بردار است. اکثر نهادهای خصوصی فعال در این بخش که عمدتاً در حوزه خدمات پشتیبانی فعالیت دارند، به دلیل خرده مالکی و کم توجهیهای گذشته، هنوز از نظر نهادی و مالی توانمند نشدهاند. در مصوبه اخیر، برنامهای برای حمایت و تقویت آنها دیده نمیشود بلکه سوابق خصوصی سازی موفقی نیز نداشتیم لکن حذف سازمانهای تخصصی و حاکمیتی در چنین شرایطی، عملاً به معنای «رهاسازی وظایف» خواهد بود.
. اگرچه در دفاعیه سازمان اداری و استخدامی ادعا شده که بررسیهای کارشناسی انجام شده است، اما هیچیک از کارشناسان خبره بخش از کم وکیف این بررسیها اطلاعی ندارد و هیچ گزارش مستند، مطالعه تطبیقی یا ارزیابی هزینه–فایده ارائه نشده است. حتی دستگاههای اجرای همچون سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان منابع طبیعی و حتی وزارت جهاد کشاورزی از روند تصویب و تصمیم گیری اظهار بی اطلاعی کردند که این موضوع، شائبه شتابزدگی و تصمیم سیاسی را تقویت میکند.
.بیاعتمادی و عدم همراهی بدنه وزارتخانه: کارکنان و مدیران میانی وزارتخانه با این تغییرات همراهی ندارند. بدون جلب اعتماد بدنه، هر اصلاحی با مقاومت درونی، کاهش بهرهوری و اختلال در عملکرد روبهرو خواهد شد.
. هرگونه تغییر ساختاری باید در جهت تقویت تولید پایدار و کاهش وابستگی باشد. مصوبه اخیر امنیت غذایی کشور و منابع پایه (آب، خاک، جنگلها و مراتع) را تهدید میکند.
تضعیف سازمانهای حاکمیتی و ناظر مهم ترین تهدید مصوبه بود. کوچکسازی شرکتهای غیرضرور، سازمانهای کلیدی و حاکمیتی مانند منابع طبیعی دامپزشکی، حفظ نباتات،، امور اراضی و شیلات هدف قرار گرفته اند. این اقدام خلأ قانونی و مدیریتی در حوزه سلامت جامعه و منابع پایه ایجاد میکند.
فلسفه چابکسازی، کوچکسازی ستاد است، نه ناکارآمد کردن آن. مصوبه اخیر با حذف سازمانهای تخصصی و ادغام آنها در ستاد وزارتخانه و ستاد استانها، موجب تمرکز وظایف، حجیمتر شدن ستاد و ایجاد ستادی بزرگ اما ضعیف میشود که توان راهبری مؤثر را ندارد. بزرگتر و ناکارآمدتر شدن ستاد وزارتخانه آسیب زاست.
اصلاحات واقعی نیازمند بازتعریف مأموریت هاست. در مصوبه اخیر وظایف و اهداف به روشنی تعریف نشده و ساختار جدید همان مشکلات گذشته را باز تولید خواهد کرد.
به گزارش کاج پرس؛ درخواست لغو مصوبه، مستثنی کردن سازمانهای حاکمیتی و حتی تقویت آنها، استفاده از نظر اتحادیههای علمی و تخصصی در روند اصلاح، انتظارات مورد درخواست ما از حضرتعالی میباشد. همچنین این مجموعه آمادگی مجدد خود را برای برگزاری جلسات مشترک و هم اندیشی با حضرتعالی و رییس محترم سازمان امور اداری و استخدامی اعلام مینماید.
با تقدیم احترام
غلامحسین طهماسبی_ رئیس اتحادیه انجمنهای علوم کشاورزی مدرن ایران
محمد رضا رضا پناه_ رئیس اتحادیه انجمنهای علوم گیاه پزشکی ایران
مهران حبیبی رضایی_ رئیس اتحادیه انجمنهای علوم زیستی ایران
محمد باقر رضایی_ رئیس اتحادیه گیاهان دارویی ایران
علی بناگر_ رئیس اتحادیه انجمنهای علمی منابع طبیعی و محیط زیست ایران........... // // 165 a.d
https://keshavarziayandehjahan.ir/fa
instagram.com/kajpressnews
eitaa.com/kajpress
